今年以来,州国资委深入学习贯彻习近平总书记关于国有企业改革发展和党的建设的重要论述,围绕推进能源、医药、旅游领域整合重组,统筹谋划、全面推动国有企业改革深化提升行动,取得阶段性成效。
一、强化顶层设计,画好国企改革“路线图”
一是谋划部署顶格高标。州委、州政府高度重视,第一时间研究部署,《黔东南州国有企业改革深化提升行动实施方案(2023-2025年)》于2024年6月经州委常委会议、州政府常务会议审议通过,并以州委办、州政府办文件印发实施。
二是顶层推动靶向发力。对标中央、省国企改革提升行动方案和工作部署,着力实施以市场化方式推进改革重组、优化国有经济布局、强化国有企业对重点领域保障、推动公司市场化经营机制制度化长效化、建立健全科技创新机制、健全国资监管体制机制、营造公平竞争环境、持续加强党的全面领导和党的建设等八个方面改革任务,建立30项重点改革事项工作台账,逐项明确改革措施、目标要求、责任单位、责任人和完成时限,清单化项目化推进。
二、围绕重点领域,找准国企改革“切入口”
一是调查研究明确方向。成立州国企改革调研领导小组,围绕企业债务化解、主责主业发展、班子配备和人才队伍建设、战略性重组和专业化整合等重点内容,逐一深入州属9家国有企业进行全面摸排调研,经过分析研究,明确“以推动能源资源、医药资源、旅游资源整合重组为‘切入口’,推动国企改革快速见效”的基本思路。
二是重组整合做强做专。围绕战略部署产业、围绕产业布局企业、围绕企业配置资源,在能源、医疗、旅游3个重要产业领域布局州属国有企业。黔东南州旅产集团、贵州苗侗医药集团实现战略性重组、专业化整合,黔东南州能源集团专业化公司揭牌成立。
三、统筹重点任务,取得国企改革“新成效”
一是融资能力大幅增强。通过优化重组整合,新组建集团公司融资能力大幅增强,先后撬动“县县通”项目向国开行贷款7200万元并已放款;黎平、麻江城镇燃气项目获批城镇化基金7500万元;通过交通银行贷款7亿元置换凯铜线项目昆仑银行6.5亿元贷款,增加额度5000万元,降低利率1.4个百分点,每年节省利息910万元;麻江城镇燃气项目、黎平城镇燃气项目分别获得银行授信5600万元、1.25亿元。
二是项目推进取得新进展。通过组建新集团公司,合理整合资产资源,推进国有经济布局优化和结构调整,不断壮大企业实力,提高融资能力,推进项目建设。目前,城镇燃气项目、“县县通”天然气项目、州医疗物资应急储备配送中心建设项目等一批重点项目加速推进,其中城镇燃气项目实现岑巩工业园区正式投入运营、麻江三镇一园项目和榕江工业园区项目提前4个月建成、天柱工业园区项目完成中压管道建设、黎平城北工业园区项目于5月开工建设、西江千户苗寨景区项目完成西江输气站至景区西门商业片区管道建设;“县县通”天然气项目完成管道敷设439.5公里,完成率88.25%,其中黄平至施秉、凯里至雷山、天柱至锦屏、从江(洛香)至榕江4条支线敷设完成;州医疗物资应急储备配送中心建设项目累计完成总工程量85%,本月已进场安装设备,9月正式投入运营。
三是现代企业制度更加完善。州国资委修订了《黔东南州国资委监管企业重大事项管理办法》《黔东南州国资委权力和责任清单》《黔东南州国资委监管企业投资管理办法》《州国资委党委关于进一步规范州国资委监管企业选人用人工作的指导意见(试行)》等制度,推进新时代中国特色现代企业制度建设更加健全完善。